关于要求公司依法发放高温补贴的申请函

高温下的劳动者权益不容忽视

盛夏时节,全国多地进入“炙烤模式”，当城市气温突破35℃警戒线，当户外工作者在烈日下挥汗如雨，当车间内机器散发的热浪让人喘不过气，一个本应属于劳动者的法定权益——高温补贴，却成为许多职场人心中难以言说的痛，有员工反映，部分企业以“效益下滑”“福利调整”“岗位性质不符”等为由，扣发或降低高温补贴标准，甚至将法定补贴变相为“企业福利”，随意决定发放与否，这种行为不仅违背了《劳动法》《防暑降温措施管理办法》等法律法规的明确规定，更侵害了劳动者的健康权与财产权。

高温补贴不是企业的“施舍”，而是劳动者在高温环境下工作应得的劳动报酬，本文将结合法律法规、政策实践与典型案例，系统阐述高温补贴的法律性质、企业扣发行为的违法性，并为劳动者提供合法申请高温补贴的路径与建议，推动企业依法履行责任，切实保障劳动者的合法权益。

法律依据：高温补贴是法定义务，非企业“自主福利”

要明确“公司扣发高温补贴是否合法”，首先需厘清高温补贴的法律性质，根据我国现行法律法规，高温补贴是用人单位为保障劳动者在高温环境下工作的身体健康，依法支付的专项津贴，属于劳动报酬的组成部分，具有强制性、法定性，企业不得以任何形式克扣或拒不发放。

（一）国家级法规：高温补贴是“法定义务”

2012年,国家安全生产监督管理总局、卫生部、人力资源和社会保障部联合发布的《防暑降温措施管理办法》（安监总安健〔2012〕89号）第十七条明确规定：“劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴，用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。”这一条款从三个层面界定了高温补贴的发放条件：

1. 温度标准：日最高气温达到35℃以上（含35℃）；
2. 工作场景：室外露天作业或工作场所温度无法降至33℃以下；
3. 法律属性：依法享受，纳入工资总额，意味着高温补贴是工资的一部分，企业必须足额发放，不得随意扣减。

《劳动法》第五十条明确规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”高温补贴作为工资的组成部分，企业“扣发”行为本质上是克扣工资，已违反《劳动法》的强制性规定。

（二）地方性规定：细化标准，保障落地

在国家层面规定的基础上,各省、自治区、直辖市结合当地气候条件与经济发展水平，进一步明确了高温补贴的发放标准、 duration（时长）与适用范围。

• 广东省：规定高温补贴标准为每人每月150元（如按天计算，为每人每天6.9元），发放时间为6月至10月；
• 浙江省：高温补贴标准为每人每月225元，发放时间为6月至9月；
• 上海市：高温补贴标准为每月200元，发放时间为6月至9月，且明确“高温天气露天作业以及不能将工作场所温度降低至33℃以下的（不含33℃），用人单位应当向劳动者支付高温津贴”；
• 湖北省：高温补贴按天计算，每人每天12元，发放时间为6月至9月。

值得注意的是,地方性规定并非“可选项”，而是企业必须遵守的“硬约束”。《防暑降温措施管理办法》第三十九条明确：“用人单位违反本办法规定，未提供必要的防暑降温用品、未建立健全防暑降温制度、未履行高温作业劳动者健康监护义务，或者未按规定发放高温津贴的，由县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正，处5000元以上3万元以下罚款；造成劳动者人身伤害的，依法承担赔偿责任。”这意味着，企业扣发高温补贴不仅面临行政处罚，还需承担民事赔偿责任。

企业扣发高温补贴的常见情形与违法性分析

尽管法律法规明确规定了高温补贴的发放义务,但在实践中，部分企业仍通过“变通手段”克扣或拒发高温补贴，以下是常见的违法情形及其法律定性：

（一）以“效益不好”为由克扣补贴：违反“法定义务优先”原则

部分企业以“经营困难”“效益下滑”为由，单方面决定降低高温补贴标准或暂停发放，这种观点混淆了“经营自主权”与“法定义务”的边界，根据《劳动法》规定，工资支付是企业的强制性义务，即使企业面临经营困难，也必须优先保障劳动者工资（包括高温补贴）的足额支付，若确因经营困难需降低工资，必须与职工代表大会或工会协商一致，且不得低于当地最低工资标准，高温补贴作为法定津贴，不因企业效益好坏