哈尔滨商场疫情补贴申请指南，政策解读、流程与注意事项

智谱AI 2026年08月06日 11:18 16 admin

2023年以来，国内疫情防控进入常态化阶段，但局部地区偶发的疫情仍对商业经营造成持续冲击，作为黑龙江省会及东北亚地区重要商贸中心，哈尔滨市的商场、餐饮、零售等行业在疫情期间面临客流锐减、成本高企、资金链紧张等多重压力，为帮助企业纾困解难，哈尔滨市政府相继出台多项疫情补贴政策，覆盖租金减免、税费优惠、稳岗就业、运营支持等多个领域，本文将围绕“哈尔滨商场疫情补贴申请”主题，系统解读政策要点、梳理申请流程、提示注意事项,为商场运营者提供实用指引。

政策背景：疫情下商场的生存挑战与政策响应

哈尔滨作为冰雪旅游名城，商业经济具有明显的季节性特征，冬季消费高峰对全年营收至关重要，2022年底至2023年初的疫情反复，导致商场客流量同比下降40%-60%，餐饮、服饰、娱乐等核心业态营收大幅缩水，据哈尔滨市商务局抽样调查，全市重点商场平均空置率上升至18%，中小商户资金周转周期延长至90天以上，部分企业面临“关停并转”风险。

在此背景下，哈尔滨市政府于2023年2月出台《哈尔滨市应对疫情影响支持商贸企业纾困解难的若干措施》（哈政办规〔2023〕5号），明确将商场、购物中心等商业综合体纳入重点支持对象，通过“财政补贴+政策联动”方式，帮助企业降低经营成本、稳定就业岗位、恢复市场活力，此后，市财政局、人社局、税务局等部门联合发布实施细则，形成“1+N”政策体系,为商场补贴申请提供制度保障。

补贴政策解读：覆盖范围、支持对象与标准

（一）补贴类型与适用对象

哈尔滨商场疫情补贴主要分为四类,不同类型补贴的适用对象和申报条件有所差异：

租金补贴

适用对象：承租国有或集体房产的商场运营方，以及商场内符合条件的中小微商户（含个体工商户）。
补贴标准：对2023年1月至6月期间，月销售额同比下降30%以上的商场，按其承租国有房产租金的50%给予补贴；对非国有房产的商场，鼓励业主与商户协商减免租金，政府对减免部分给予20%的补贴（最高不超过5万元）。

运营补贴

适用对象：营业面积5000平方米以上的大型商场、购物中心。
补贴标准：对2023年一季度营收同比下降40%以上的商场，按每平方米50元给予一次性运营补贴，单个商场最高不超过50万元；对疫情期间开展线上促销、直播带货等业务的，额外给予推广费用30%的补贴（最高10万元）。

稳岗补贴

适用对象：商场运营企业及入驻商户。
补贴标准：对2023年1月至6月期间，未裁员或少裁员（裁员率低于5.5%）的商场企业，按企业及其职工上年度缴纳失业保险费的60%返还；对吸纳高校毕业生、失业人员等重点群体就业的，给予每人2000元的一次性吸纳就业补贴。

税费减免

适用对象：所有受疫情影响经营困难的商场及商户。
：2023年房产税、城镇土地使用税困难减免；增值税小规模纳税人适用3%征收率的销售额减按1%征收；减免2023年3-6月的企业所得税（应纳税所得额不超过300万元的部分，按20%税率缴纳）。

（二）申请核心条件

无论申请何种补贴，均需满足以下基础条件：

在哈尔滨市注册登记，具有独立法人资格或个体工商户资格；
依法纳税，无严重失信记录；
疫情期间（2023年1月后）经营受到实质性影响，需提供营收下降、客流减少等证明材料；
按规定报送统计报表，财务管理制度健全。

申请流程：从材料准备到资金到账的实操步骤

（一）政策获取与申报通知

商场运营者需密切关注三个官方渠道，及时获取申报信息：

哈尔滨市人民政府官网（www.harbin.gov.cn）“政策发布”专栏；
哈尔滨市商务局官网（swj.harbin.gov.cn）“通知公告”栏目；
3.各区县政务服务中心窗口（如道里区、南岗区、松北区等）。

申报通知通常会明确申报时间（一般为期1-2个月）、受理部门、材料清单及联系方式,逾期未申报视为自动放弃。

（二）材料准备：关键凭证与证明文件

根据补贴类型，需准备以下核心材料（均需加盖公章，复印件需注明“与原件一致”）：

补贴类型	必备材料
租金补贴	营业执照、税务登记证；2. 租赁合同（房产证复印件）；3. 2023年1-6月月度营收报表（需税务部门盖章）；4. 房东租金减免证明（非国有房产适用）；5. 商场整体空置率统计表。
运营补贴	商场产权证明或租赁合同；2. 2023年一季度财务报表；3. 线

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